События
[ИЮНЬ 2003]
ОБЩЕСТВЕННИКИ В СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Научно-практический круглый стол на тему "Участие представителей общественных объединений и адвокатов в судопроизводстве" был проведен Независимым экспертно-правовым советом с 4 по 8 июня 2003 года. На нем обсуждались вопросы гражданского и уголовного судопроизводства, актуальные проблемы нового гражданского и трудового законодательства, законодательства об административных правонарушениях, практика рассмотрения жалоб в Европейском суде по правам человека. В нем приняли участие слушатели Фонда Аметистова.
В рамках обсуждения темы "Актуальные проблемы применения Гражданского процессуального кодекса РФ" (В. И. Миронов) основное внимание было уделено процессуальным проблемам, возникающим на каждой стадии движения дела, проблемам, возникающим в связи с введением мировых судей, изменением правил об участии в гражданском процессе прокурора.
Наиболее полезными участникам круглого стола показались рекомендации об использовании норм о процессуальных сроках в пользу заявителя, обжаловании определений об оставлении искового заявления без движения и о возвращении искового заявления при их (определений) вынесении без законных оснований, использовании полномочий председателя и заместителя председателя Верховного Суда РФ в целях формирования единой судебной практики, а также рекомендации по тактике ведения дела с учетом негласных правил, действующих в судейском корпусе.
Среди вопросов процедуры и практики рассмотрения жалоб в Европейском суде по правам человека (С. А. Насонов) особое значение было придано проблематике приемлемости жалоб как основного вопроса, от которого зависит дальнейшая судьба дела заявителя (по статистике около 95% направляемых в суд жалоб признаются неприемлемыми).
В связи с этим особую важность имели рекомендации по предотвращению пропуска шестимесячного срока на подачу жалобы, который восстановлению не подлежит, а также рекомендации по заполнению формуляра жалобы, обоснованию допущенных нарушений норм Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод с учетом ее толкования и практики применения Европейским судом.
Большую пользу имело рассмотрение практики Европейского суда по вопросам защиты права собственности (ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции), поскольку в большинстве гражданско-правовых и экономических споров между физическим или юридическим лицом и государством, выносимых, в конечном счете, на рассмотрение Европейского суда, затрагиваются вопросы о нарушении имущественных прав.
В рамках тем по уголовному судопроизводству (С. А. Пашин) рассматривались спорные положения нового Уголовно-процессуального кодекса РФ и их практические последствия, проблемы недозволенных форм и методов ведения следствия, обвинительного уклона в суде, проблемы, связанные с работой суда присяжных.
Разговор шел и о том, что некоторые нормы УПК РФ упрощают работу следствия в ущерб интересам обвиняемого (отсутствие обязанности по объективному, всестороннему и полному исследованию дела, придание силы доказательствам, полученных адвокатом, в зависимости от решения органов следствия, упрощенный порядок судопроизводства, ликвидация принципа непрерывности судебного разбирательства и др.).
Ролевая игра "Рассмотрение дела в суде присяжных" позволила наглядно показать преимущества данной формы судопроизводства, а также причины, в связи с которыми введение в России суда присяжных вызывает сопротивление со стороны органов государственного обвинения и предварительного расследования.
В сфере гражданского права рассматривались практические вопросы защиты чести и достоинства (Г. М. Резник, видеозапись лекции), совершения сделок с недвижимым имуществом, применения Закона "О защите прав потребителей" (Е. А. Чефранова). Так, существенными проблемами в сфере сделок с недвижимостью, как было подчеркнуто, остается несовершенная система государственной регистрации прав, при которой имеют место нарушения прав участников гражданско-правовых сделок со стороны регистраторов, необоснованное вмешательство в сферу их интересов, высказано мнение о необходимости возвращения в закон обязательной нотариальной формы совершения сделок.
В сфере трудового права (Э. Г. Тучкова) большое внимание уделено вопросам защиты прав работника, возмещения вреда, причиненного работнику в связи с повреждением здоровья.
В теме "Актуальные проблемы применения Кодекса РФ об административных правонарушениях" (Н. Г. Салищева, Л. В. Куншина) рассмотрены основания и принципы административной ответственности, процессуальный порядок рассмотрения дел и порядок обжалования. Также рассмотрены некоторые вопросы налогообложения общественных правозащитных организаций (И. Н. Пастухов).
Полученные в ходе работы Круглого стола новые профессиональные знания и навыки могут использоваться в ходе моей дальнейшей профессиональной деятельности в целях повышения эффективности защиты интересов лиц, обращающихся за юридической помощью.
Помимо этого Круглый стол оказал содействие в установлении связей и контактов с практикующими юристами и представителями правозащитных организаций из различных регионов России.
Андрей ГРИБАНОВ
слушатель
Центра защиты
прав человека им. Э. М. Аметистова
